ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 3 февраля 2015 г. № 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ
ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО СРЕДНЕГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ"

В соответствии с Законом Томской области от 30 декабря 2014 года № 193-ОЗ "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", постановлением Администрации Томской области от 07.12.2011 № 389а "О порядке разработки, утверждения, реализации и мониторинга ведомственных целевых программ Томской области", в целях повышения эффективности деятельности Департамента лесного хозяйства Томской области, результативности бюджетных расходов, обеспечения достижения целей и задач социально-экономического развития Томской области приказываю:
1. Утвердить ведомственную целевую программу Томской области "Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли" (далее - ВЦП) согласно приложению к настоящему приказу.
2. Областному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Томский лесотехнический техникум" (Мельник) обеспечить реализацию настоящей ВЦП.
3. Председателю комитета экономики, финансов и администрирования платежей (Чукова) обеспечить:
1) направление ВЦП в электронном виде и копии настоящего приказа на бумажном носителе в Департамент финансов Томской области в течение трех дней со дня утверждения;
2) размещение ВЦП в сети Интернет на официальном сайте Департамента лесного хозяйства Томской области не позднее 7 дней после ее утверждения.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента лесного хозяйства Томской области А.А.Терновых.

Начальник Департамента
В.И.ЗАБЛОЦКИЙ





Приложение
к приказу
Департамента лесного хозяйства
Томской области
от 03.02.2015 № 9

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ КАЧЕСТВЕННОГО
СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЛЕСНОЙ ОТРАСЛИ"

ПАСПОРТ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Наименование СБП
Департамент лесного хозяйства Томской области (далее - Департамент)
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее - ВЦП)
Первого типа
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
"Развитие образования в Томской области", утвержденная постановлением Администрации Томской области от 30.10.2014 № 413а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области"
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
"Развитие профессионального образования в Томской области"
Цель СБП согласно Положению о СБП и разделу II доклада о результатах и об основных направлениях деятельности СБП
Эффективная лесная политика, обеспечивающая многоцелевое, рациональное, неистощительное использование лесов и лесных ресурсов
Цель ВЦП (задача СБП)
Обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям и специальностям в сфере лесного хозяйства
Наименование показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2015 год
2016 год
2017 год
Доля выпускников, показавших качественную успеваемость по результатам итоговой государственной аттестации по программам среднего профессионального образования в лесной отрасли
%
50
50
50
Доля ведущих специалистов организаций лесной отрасли, введенных в образовательный процесс (от общего числа педагогических работников)
%
4,2
5,3
6,4
Сроки реализации ВЦП
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2015 год
0704
0936500
610
42384,3
2016 год
0704
0936500
610
44575,6
2017 год
0704
0936500
610
44575,6

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАДАЧИ СБП,
ДЛЯ РЕШЕНИЯ КОТОРОЙ РАЗРАБОТАНА ВЦП

Ведомственная целевая программа "Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли" (далее - ВЦП) направлена на реализацию Подпрограммы 3 "Развитие профессионального образования в Томской области" государственной программы "Развитие образования в Томской области".
Задачей Департамента лесного хозяйства Томской области, определенной Положением, утвержденным постановлением Губернатора Томской области от 18.10.2012 № 128 "Об утверждении Положения о Департаменте лесного хозяйства Томской области" (в редакции от 05.06.2014), является обеспечение доступа населения Томской области к получению среднего профессионального и дополнительного профессионального образования по профессиям и специальностям в сфере лесного хозяйства.
Достижение данной цели возможно путем модернизации потенциала системы профессионального образования и повышения эффективности его использования в интересах экономики и социальной сферы региона.
В ведении Департамента лесного хозяйства Томской области находится Областное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Томский лесотехнический техникум" (далее - ОГБОУ СПО "ТЛТ").
Различные категории молодежи имеют возможность получить по очной и заочной формам обучения среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена.
В ОГБОУ СПО "ТЛТ" готовятся кадры по 5 специальностям. Всего в 2013 году контингент составил 626 студентов; на бюджетной основе - 614 студентов, что составляет 98% от общего контингента (в 2012 году - 99%). В 2013 году подготовлено 137 специалистов среднего звена, из них 34% продолжили обучение в высших учебных заведениях, 6% призваны на военную службу, 1% находится в декретном отпуске, 58% трудоустроены по специальности. Таким образом, общая занятость выпускников составляет 99%.
Ежегодно увеличивается приток обучающихся из других субъектов Российской Федерации. В 2013 году по сравнению с 2010 годом количество абитуриентов из субъектов РФ увеличилось на 5%. Наибольшая доля иногородних учащихся приходится на жителей Кемеровской и Новосибирской областей. В связи с изменениями условий поступления в профессиональные образовательные организации в рамках Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" прогнозируется рост числа абитуриентов из стран СНГ.
Студенты, принятые на обучение в профессиональные образовательные организации, часто имеют слабую мотивацию к обучению и труду. Кроме того, за последние годы среди обучающихся не уменьшается число детей-сирот (20 - 25 человек), возрастает количество выпускников специальных коррекционных общеобразовательных школ, детей-инвалидов (2 человека).
В процессе воспитания молодежи профессиональные образовательные организации сталкиваются со следующими проблемами:
1. Снижение общего уровня образованности обучающихся и, как правило, изменение ценностных ориентаций.
2. Снижение мотивации к труду, обучению, уменьшение общественной активности обучающихся.
3. Увеличение среди обучающихся категорий подростков, требующих особого внимания и педагогического подхода.
4. Снижение уровня социальной адаптации молодежи.
Выявление основных проблем воспитательного процесса в работе с молодежью и в то же время необходимость подготовки в образовательных организациях квалифицированных кадров - специалистов, востребованных экономикой области, определяют основные направления работы учреждений профессионального образования. Формирование профессионального самоопределения обучающихся рассматривается как один из компонентов и важнейших механизмов жизненного самоопределения, действия которого связаны с выявлением значимых и психологически характерных для личности ориентиров жизни, реализующихся одновременно с практическим освоением детьми-сиротами социального опыта. Формирование жизненного и профессионального самоопределения детей-сирот должно осуществляться целенаправленно в индивидуальной и совместной деятельности всех субъектов образовательного процесса: мастеров производственного обучения, воспитателей, педагогов и детей.

Раздел 2. НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТ ПО ДОСТИЖЕНИЮ
ЦЕЛИ ВЦП (ЗАДАЧИ СБП)

Существующая проблема качества образования остается по-прежнему актуальной. Главная задача образовательной политики - достижение качества образования, отвечающего современным условиям, его соответствие актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. Социальный заказ в сфере образования ориентирован на социально-личностное развитие и воспитание молодежи. Исходя из необходимости достижения цели ВЦП, реализация мероприятий программы будет осуществляться по следующим направлениям:
1. Удовлетворение потребностей обучающихся в качественном образовании посредством разработки и реализации инновационных образовательных программ и технологий, обеспечивающих индивидуализацию и вариативность образования.
2. Обновление содержания профессиональных образовательных программ по приоритетным для региона направлениям профессиональной подготовки в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.
3. Создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.
4. Укрепление материально-технической, информационной обеспеченности образовательного учреждения.
5. Сохранение контингента обучающихся.
6. Совершенствование системы воспитания путем создания условий для успешной социализации и самореализации молодежи.
7. Сохранение преемственности поколений, воспитания гражданственности, патриотизма среди молодежи, развития культуры и бережного отношения к историческому прошлому своего региона, своей страны.
8. Обеспечение местами в общежитиях иногородних обучающихся, создание социально-бытовых условий для их проживания и обучения.

Раздел 3. ОПИСАНИЕ МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ
НЕПОСРЕДСТВЕННОГО РЕЗУЛЬТАТА (МЕРОПРИЯТИЙ ВЦП)

Наименование показателя
Единица измерения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
Количество обучающихся (предоставление среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена)
человек
Стабильность
СгодК = ПЧ - СгодВ + СгодП
Ведомственная отчетность
Количество обучающихся (выплата государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии студентам областных государственных образовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета)
человек
Стабильность
СгодК = ПЧ - СгодВ + СгодП
Ведомственная отчетность
Количество обучающихся (социальная поддержка отдельных категорий обучающихся)
человек
Стабильность
СгодК = ПЧ - СгодВ + СгодП
Ведомственная отчетность
Количество обучающихся (социальная поддержка обучающихся: проживание в общежитии)
человек
Стабильность
Численность проживающих
Ведомственная отчетность
Количество ОГУ
единиц
Стабильность
Ведомственные расчеты
Ведомственная отчетность

СгодК - контингент обучающихся - среднегодовой контингент обучающихся - усредненная численность обучающихся, используемая для расчета бюджетных субсидий;
ПЧ - планируемая численность на начало планируемого календарного года;
СгодВ - план выпуска x количество месяцев в календарном году, в течение которых обучающиеся не учатся в образовательном учреждении / 12 мес. календарного года;
СгодП - план приема x количество месяцев в календарном году, в течение которых обучающиеся обучаются в образовательном учреждении / 12 мес. календарного года.

Раздел 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ВЦП

Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)
Заблоцкий Владимир Ильич, начальник Департамента лесного хозяйства Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
Порядок работы по реализации ВЦП организован в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Томской области, правовыми актами Губернатора и Администрации Томской области, Положением о Департаменте лесного хозяйства Томской области
Ответственный за текущий мониторинг ВЦП и составление форм годовой отчетности о реализации ВЦП (фамилия, имя, отчество, должность)
Чукова Людмила Иннокентьевна, председатель комитета экономики, финансов и администрирования платежей Департамента лесного хозяйства Томской области
Сроки текущего мониторинга ВЦП
За 9 месяцев, за год: до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию на 1 октября текущего года, на 1 января года, следующего за отчетным
Порядок осуществления текущего мониторинга ВЦП и формы отчетности по текущему мониторингу ВЦП
В соответствии с распоряжением Департамента лесного хозяйства Томской области от 18.10.2013 № 1076 "Об утверждении порядка осуществления текущего мониторинга ведомственной целевой программы Томской области "Обеспечение доступности качественного среднего профессионального образования в лесной отрасли"

Раздел 5. ОЦЕНКА РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ВЦП

Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1. Сокращение числа выпускников общеобразовательных школ и, как следствие, снижение приема, уменьшение контингента обучающихся в образовательном учреждении среднего профессионального образования
Уменьшение общей численности контингента обучающихся в образовательном учреждении среднего профессионального образования и невыполнение контрольных цифр приема
2. Сокращение числа рабочих мест в целом, в том числе в отдельных районах Томской области, и, как следствие, невозможность трудоустройства выпускников образовательного учреждения среднего профессионального образования
Снижение доли выпускников образовательного учреждения среднего профессионального образования, трудоустроенных по полученной профессии и специальности в первый год после выпуска в общей численности выпускников таких учреждений
3. Низкий общеобразовательный уровень обучающихся и высокая степень криминализации их прошлого
Невозможность социализации определенного числа обучающихся: снижение мотивации к труду, обучению и уменьшение общественной активности обучающихся
Возможные косвенные последствия ВЦП, носящие отрицательный характер
Не выявлено

Раздел 6. МЕРОПРИЯТИЯ ВЦП

N
пп
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов бюджетов (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов)
Расходы на мероприятие (тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/год)
по (месяц/год)
2015 год
2016 год
2017 год
Наименование показателя
Единица измерения показателя
2015 год
2016 год
2017 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
1
Предоставление среднего профессионального образования по программам подготовки специалистов среднего звена
Реализация программ среднего профессионального образования по очной, заочной, очно-заочной формам обучения и создание условий для их реализации
01.2015
12.2017
ОГБОУ СПО "ТЛТ"
0704 0936500 610
29748,7
32033,0
32033,0
Показатель объема: количество обучающихся
чел.
419
419
419
2
Выплата государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии студентам областных государственных образовательных организаций, обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета
Принятие решения о выплате государственной академической стипендии и государственной социальной стипендии студентам областных государственных образовательных организаций. обучающимся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета
01.2015
12.2017
ОГБОУ СПО "ТЛТ"
0704 0936500 610
2993,6
2993,6
2993,6
Показатель объема: количество обучающихся
чел.
394
394
394
3
Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся
Предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена, а также обучающихся, потерявших в период обучения по очной форме обоих или единственного родителя
01.2015
12.2017
ОГБОУ СПО "ТЛТ"
0704 0936500 610
2101,7
2101,7
2101,7
Показатель объема: количество обучающихся
чел.
22
22
22
4
Социальная поддержка обучающихся: проживание в общежитии
Обеспечение общежитием обучающихся в областных государственных профессиональных образовательных организациях, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена
01.2015
12.2017
ОГБОУ СПО "ТЛТ"
0704 0936500 610
5976,9
6029,1
6029,1
Показатель объема: количество обучающихся
чел.
90
90
90
5
Содержание имущества ОГУ
Потребление тепловой энергии, потребление электрической энергии, уплата налогов в качестве объекта налогообложения, по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество
01.2015
12.2017
ОГБОУ СПО "ТЛТ"
0704 0936500 610
1563,4
1418,2
1418,2
Показатель объема: количество ОГУ
ед.
1
1
1

ИТОГО





42384,3
44575,6
44575,6







------------------------------------------------------------------